EUs Technical Committee on Motor Vehicles (TCMV) holdt 5. mai sitt 117. møte i Brussel, der den nederlandske veimyndigheten RDW presenterte sin godkjenning av Tesla FSD (Supervised). Ingen avstemning fant sted. Møtet avslørte betydelig skepsis blant europeiske regulatorer – med bekymringer som treffer norske forhold direkte.
Utgangspunktet: Nederland åpnet døren – men bare på egne veier
RDW ga 10. april 2026 en foreløpig typegodkjenning for Tesla FSD (Supervised) på nederlandske veier. Systemet er ikke selvkjøring. Det er Level 2-førerassistanse – sjåføren er til enhver tid ansvarlig, må ha øynene på veien og hendene tilgjengelig for å overta. Bilen kan styre, akselerere og bremse, men krever kontinuerlig menneskelig overvåking. Den europeiske versjonen er utviklet separat fra den amerikanske og er ikke direkte sammenlignbar, ifølge RDW.
Et praktisk poeng: niderlandsk FSD er geografisk avgrenset. Når bilen nærmer seg en grense der systemet ikke er godkjent – mot Belgia eller Tyskland – deaktiveres funksjonen automatisk. I løpet av den første måneden etter godkjenningen akkumulerte nederlandske eiere 10 millioner kilometer med FSD.
Hva skjedde på møtet i dag
Tirsdagens TCMV-møte var en informasjonssesjon, ikke et beslutningspunkt. Møtet er registrert i EU-kommisjonens komitologiregister, men det er ikke publisert offentlig referat. Ifølge oppsummeringer fra Reuters reiste regulatorer fra flere land en rekke konkrete spørsmål:
• FSD tillater kjøretøy å overskride fartsgrenser – noe regulatorer mener ikke burde være tillatt
- Systemets atferd på islagte veier, særlig i nordiske land
- Om systemet kan oppdage store dyr som elg
- Bruken av navnet «Full Self-Driving», som kan villede sjåfører om systemets faktiske kapasitet
- At Tesla aktivt oppfordret eiere til å presse regulatorer – noe som irriterte tjenestemenn i flere land
Samtidig rapporterer Reuters at en del EU-tjenestemenn uttrykte mer positive vurderinger basert på tidlige erfaringer fra Nederland. Bildet er dermed delt.
Nordens stemme – og norsk spesifikke spørsmål
Hans Nordin fra den svenske Transportstyrelsen skrev i en e-post 15. april at han var «ganske overrasket» over at Tesla tillater FSD å overskride fartsgrenser, og at dette etter hans mening ikke burde være tillatt. Jukka Juhola fra den finske veimyndigheten stilte spørsmålet direkte: «Introduserer de virkelig et system som tillater hendsfri kjøring på islagte 80 km/t-veier?»
Norge er EØS-medlem og har ikke stemmerett i TCMV, men kan stille spørsmål. Det norske Statens vegvesen har ifølge InsideEVs signalisert at de ønsker å spørre konkret om hvordan typiske nordiske forhold er tatt hensyn til – isføre, hendelsesrapportering og tiltak mot forvirring mellom førerassistanse og selvkjøring. En norsk tjenestemann skal ifølge Reuters ha sagt at regulatorer ville måtte bruke tid på å svare «villedede forbrukere».
Det er en viktig presisering: nederlandske testdata svarer ikke automatisk på norske spørsmål. Elg og hjort er ikke edge cases i norsk trafikk – de er en del av risikobildet. Smale fylkesveier, varierende veimerking, mørke vintermåneder og bratte bakker er heller ikke unntakssituasjoner her til lands.
«Stol på oss» holder ikke i europeisk reguleringskultur
Et gjennomgående tema er mangelen på åpenhet. RDW har ikke offentliggjort testdata eller begrunnelse for sin beslutning – med henvisning til kommersielt sensitiv informasjon. E-poster viser at Tesla aktivt søkte å hindre at dokumentasjon ble offentliggjort. RDW-direktør Bernd van Nieuwenhoven uttalte til Reuters: «Vi sier: Stol på oss på dette, vi har testet det grundig.»
I tillegg kontaktet en Tesla-representant svenske myndigheter og ba om godkjenning bare fire dager etter at Nederland kunngjorde sin beslutning – før svenske regulatorer hadde sett noen dokumentasjon. Teslas EU-politikksjef erkjente overfor Reuters at slike e-poster vanligvis «ikke er til hjelp» i godkjenningsprosessen. En norsk tjenestemann skal ha sagt at de ble oversvømt av eposter fra Tesla-entusiaster – og at dette ikke fremskyndet prosessen.
Belgia – og geofensing-problemet
Den mest konkrete nyheten fra dagen er ikke fra selve TCMV-møtet, men fra Flandern. Mens møtet pågikk i Brussel, kunngjorde flanderns minister for mobilitet Annick De Ridder på X at hun har bedt Tesla overføre sitt FSD-dossier til den flamske administrasjonen – med instruks om å gi svar innen utgangen av uken på mulig hurtiggodkjenning. Hun tagget @elonmusk direkte.
En flamsk godkjenning vil ikke være en belgisk landsdekkende eller EU-bred godkjenning. Men den vil være politisk interessant: da går FSD fra ett europeisk marked til et mulig nabomarked – og gjør den geografiske avgrensningen mellom godkjente og ikke-godkjente veier mer komplisert å håndtere i praksis. Et lappeteppe av nasjonale og regionale regler skaper utfordringer i et indre marked der biler krysser grenser hver dag.
Hva skjer videre?
Ingen EU-bred avstemning er planlagt før tidligst 30. juni – neste TCMV-møte. Etter sommerferien er oktober den neste muligheten. For godkjenning kreves kvalifisert flertall: minst 15 av 27 EU-land som representerer 65 prosent av befolkningen. Etter møtet skal RDW dele mer informasjon med nasjonale myndigheter gjennom et ikke-offentlig informasjonssystem.
For norske Tesla-eiere med HW3-maskinvare er situasjonen i tillegg mer komplisert: Musk bekreftet i april at disse bilene ikke kan kjøre FSD uten maskinvareoppgradering. Tesla VP for AI-programvare Ashok Elluswamy sa på kvartalspresentasjonen at en «V14 Lite»-versjon for HW3 er planlagt mot slutten av juni i USA – med internasjonal utrulling avhengig av teknisk verifisering og regulatorisk godkjenning.
Teslas uttalte mål om EU-bred tilgjengelighet «i løpet av sommeren 2026» fremstår etter dagens møte som usikker. Nederland har åpnet døren. Belgia vurderer å gjøre det samme. Men resten av Europa – inkludert Norge – venter fortsatt på svar på spørsmål som nederlandsk testdata ikke er nok til å besvare alene.
